工信部：未經用戶選擇捆綁安裝軟件最高(gāo)罰3萬

　　工信部昨日發布《互聯網信息服務管理(lǐ)規定(征求意見稿)》(下稱《規定》)，再次明确要求互聯網信息服務提供者之間不得有不正當競争，同時不得違規彈出廣告，不得未經用戶選擇捆綁安裝軟件，違規者最高(gāo)罰款3萬元。該《規定》現對外公開征求意見，截止時間為(wèi)8月11日。
 
　　不得強迫用戶關閉同業者服務
 
　　《規定》規範了互聯網信息服務提供者之間的(de)競争關系，要求互聯網信息服務提供者不得捏造、散布虛假事實損害其他同業者的(de)合法權益，不得惡意對同業者提供的(de)服務或者相關産品實施不兼容，也不得幹擾或影響用戶終端上同業者提供的(de)服務或産品的(de)運行；更不允許欺騙、誤導、強迫用戶卸載、關閉同業者提供的(de)服務或者相關産品。
 
　　《規定》其餘要求則與網民利益息息相關。《規定》要求，互聯網信息服務提供者不得無正當理(lǐ)由，單方面拒絕、拖延或中止向用戶提供服務；也不可(kě)限定用戶使用其指定的(de)業務；不能以欺騙、誤導、強迫等方式向用戶提供互聯網信息服務等。
 
　　罰款上限較之前下降
 
　　就上述規定，如(rú)有違反者，構成違反《中華人民共和(hé)國(guó)電信條例》和(hé)《互聯網信息服務管理(lǐ)辦法》規定的(de)行為(wèi)的(de)，依照其有關規定處罰；《中華人民共和(hé)國(guó)電信條例》和(hé)《互聯網信息服務管理(lǐ)辦法》未規定法律責任的(de)，由工業和(hé)信息化部或者省、自(zì)治區、直轄市通信管理(lǐ)局依據職權責令改正，處以警告，可(kě)以并處一(yī)萬元以上三萬元以下的(de)罰款。
 
　　不過值得注意的(de)是，今年(nián)1月在“3Q大戰”餘波未止之際，工信部就出台了《互聯網信息服務市場秩序監督管理(lǐ)暫行辦法(征求意見稿)》，裏面也涉及了上述內(nèi)容，并且在該意見稿裏，違規者面臨最高(gāo)10萬元的(de)罰款。但是此次《規定》的(de)征求意見稿，最高(gāo)罰款額為(wèi)3萬元。昨日，記者就此事采訪工信部新聞發言人，發言人稱将咨詢相關部門于今日作出解答。
 
　　詳解《規定》
 
　　症狀1 軟件安裝容易卸載難
 
　　《規定》就此明确要求，當互聯網信息服務提供者需要在用戶終端上安裝、運行、升級軟件時，需要提供與安裝方式同等或者更為(wèi)便捷的(de)卸載方式。
 
　　症狀2 被“默認”更改浏覽器
 
　　《規定》要求，互聯網信息服務提供者不得未經提示并由用戶主動選擇同意，修改用戶浏覽器配置或者其他設置，迫使用戶訪問特定頁面，接受指定産品或者服務。
 
　　症狀3 被捆綁“贈送”若幹軟件
 
　　《規定》要求，互聯網信息服務客戶端軟件捆綁其他軟件的(de)，應當以顯著的(de)方式提示用戶，由用戶主動選擇是否安裝或者使用，并提供獨立的(de)卸載或者關閉方式，且不得附加不合理(lǐ)條件。
 
　　症狀4 廣告反複彈出無法關閉
 
　　《規定》要求：互聯網信息服務提供者在用戶終端上彈出廣告窗口，應當向用戶提供關閉或者退出窗口的(de)明顯标識。用戶關閉或者退出窗口的(de)，在二十四小時之內(nèi)不得再次彈出同一(yī)內(nèi)容的(de)窗口。