中國(guó)接入互聯網二十年(nián) 一(yī)根【網線】改變中國(guó)

千夫指

畢傳國(guó)作（新華社發）

押“寶”

徐駿作（新華社發）

玩“火”自(zì)焚

徐駿作（新華社發）

1994年(nián)4月，正值美國(guó)華盛頓櫻花綻放的(de)季節，有一(yī)位中國(guó)科學(xué)家，為(wèi)了一(yī)個渴望綻放的(de)夢想而來。她就是時任中國(guó)科學(xué)院副院長(cháng)的(de)胡啓恒。胡啓恒利用此次參加中美科技合作聯委會的(de)機會，找到了美國(guó)自(zì)然科學(xué)基金會負責互聯網對外合作的(de)斯蒂芬·沃爾夫。兩人一(yī)交談，沃爾夫就笑了，他很爽快地(dì)說：“你回去(qù)就可(kě)以開通了。”沃爾夫所說的(de)“開通”，指的(de)正是中國(guó)互聯網。就這樣，在得到國(guó)內(nèi)高(gāo)層批準後，中國(guó)于1994年(nián)4月20日，正式接入國(guó)際互聯網。

轉眼20年(nián)，胡啓恒已是80歲高(gāo)齡，中國(guó)互聯網兩天後将迎來20歲生日。

20年(nián)裏，互聯網給人帶來太多的(de)驚訝，爾後又迅速将驚訝變為(wèi)平常。如(rú)今的(de)我們，已不會為(wèi)1997年(nián)的(de)第一(yī)套免費電子(zǐ)郵件系統驚呼；也不會詫異于2006年(nián)美國(guó)《時代》周刊将年(nián)度人物授予“網民”；甚至将2008年(nián)中國(guó)網民規模躍居世界第一(yī)視(shì)為(wèi)理(lǐ)所當然。

20年(nián)裏，互聯網幾乎改寫了一(yī)切——無論是政治生态、經濟脈動還是社會生活。互聯網20年(nián)的(de)成長(cháng)史，是中國(guó)深層次轉變的(de)曆史。

“廟堂”與“鄉野”再無距離(lí)

1995年(nián)2月，一(yī)封來自(zì)河南省三門峽市的(de)匿名檢舉信寄到了中紀委信訪室，最終将中國(guó)的(de)“煙草(cǎo)大王”從高(gāo)高(gāo)的(de)“紅(hóng)塔山”上拉下。從三門峽市到北京，大約900公裏，這是當年(nián)從“鄉野”到“廟堂”的(de)距離(lí)，而今天，這個距離(lí)是“零”。今年(nián)4月8日，中紀委監察部網站開通糾正“四風”監督舉報直通車，漫漫長(cháng)路，變成了鼠标與鍵盤的(de)幾下敲擊。

“互聯網已經改變了中國(guó)的(de)政治生态。”國(guó)家行政學(xué)院教授褚松燕說。她在接受本報采訪時說，中國(guó)互聯網20年(nián)的(de)發展，不僅增強了官民互動，也在信息傳播的(de)多樣性、快捷性、海量性中開辟了網絡民意的(de)渠道(dào)。

互聯網讓“鄉野”之聲聞于“廟堂”的(de)标志性事件發生在1996年(nián)9月。當時，“九一(yī)八”紀念日臨近，北京不少BBS（電子(zǐ)公告闆）上，有關中日關系的(de)讨論驟然升溫，引起了政府的(de)關注。這被認為(wèi)是網絡論壇參與政治的(de)較早體現。此後，互聯網與政治越發密切。

2002年(nián)11月，人民網強國(guó)論壇上的(de)一(yī)篇萬字長(cháng)文——《深圳，你被誰抛棄？》，探讨深圳改革得失，引發包括官員在內(nèi)的(de)上百萬網民熱議。

熱議，隻是激起虛拟世界裏的(de)波瀾，而真正讓網絡輿論影響事件進程的(de)是2003年(nián)。由網絡輿論點燃的(de)“孫志剛事件”，讓收容遣送制度廢止，救助管理(lǐ)辦法最終出台。

在驚覺網絡的(de)影響力後，網民熱情大漲，網絡監督成為(wèi)一(yī)種常規化監督手段。從博客舉報山西婁煩潰壩瞞報事件，到論壇發帖披露江西省新餘市“出國(guó)考察門”，再到微博曝光“表哥(gē)”，揭露“房叔”……中國(guó)網民将聊天、娛樂(yuè)的(de)工具，改造成了參與政治的(de)渠道(dào)。

“網民意見改變着政府的(de)議程設置，影響國(guó)家層面和(hé)各級政府的(de)決策。黨政領導幹部應該适應互聯網發展。”褚松燕說。面對巨大的(de)網絡政治需求，中國(guó)政府适時“觸網”。

1999年(nián)1月，“政府上網工程”發起，中國(guó)政府信息化建設有了實質性進展。

2006年(nián)3月，國(guó)家信息化領導小組印發《國(guó)家電子(zǐ)政務總體框架》。同年(nián)，“我有問題問總理(lǐ)”上線，“民意直達高(gāo)層直通車”開設，至今仍是民意彙集之地(dì)。

當移動互聯網成大趨勢時，政務微博紛紛開通。據統計，截至2013年(nián)，全國(guó)政務微博賬号數量超過25萬個，黨政幹部微博賬号7萬多個；政務微信總數超3000個。

工信部信息中心主任黃澄清向本報表示，随着官民網絡互動的(de)頻繁，官員認識到互聯網對治理(lǐ)國(guó)家的(de)重要性。未來互聯網作為(wèi)我國(guó)現代化治理(lǐ)的(de)重要形式，在了解社情民意、政府決策等方面作用顯著。

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一(yī)條攪動傳統産業的(de)“鲶魚”

上世紀90年(nián)代末，越來越多人注冊QQ緻使其服務器不足，馬化騰一(yī)邊蹭着别人的(de)機房，一(yī)邊尋思着将QQ多賣給幾家代理(lǐ)商。“這小東西還要100萬？”“誰吃飽了撐的(de)在網上聊天？有時間電腦五筆(bǐ)打字，還不如(rú)直接打電話。”投資者毫不客氣地(dì)質疑道(dào)。“互聯網在未來肯定會成為(wèi)一(yī)種潮流。”馬化騰義正言辭地(dì)說道(dào)。談判不歡而散，馬化騰決定自(zì)力更生。

嘲笑者絕對想不到，2000年(nián)同時在線人數還僅僅是10萬的(de)QQ，2014年(nián)4月11日已突破2億，而馬化騰所領導的(de)騰訊，市值已突破1000億元。

中國(guó)社科院信息化研究中心秘書長(cháng)姜奇平表示，互聯網行業的(de)一(yī)大特點是主角年(nián)輕化，進入行業财富榜前十名的(de)人不靠老子(zǐ)，不靠刀子(zǐ)，不靠裙子(zǐ)，完全是陽光緻富。

中國(guó)互聯網這20年(nián)，承載着首批互聯網青年(nián)才俊的(de)陽光創業理(lǐ)想。1994年(nián)5月，古永锵從斯坦福商學(xué)院畢業，決定搬回北京，留在矽谷的(de)同學(xué)都覺得他是瘋了。而今已是優酷網首席執行官兼總裁的(de)他，回望那段曆史後笑言：“20年(nián)以後，中國(guó)依然是我的(de)大本營。”1996年(nián)，32歲的(de)張朝陽創辦了“愛特信信息技術有限公司”；1997年(nián)，26歲的(de)丁磊創辦網易；1998年(nián)，31歲的(de)王志東成立新浪網；1999年(nián)，35歲的(de)馬雲在杭州創辦了阿裏巴巴網站；2000年(nián)，32歲的(de)李彥宏回國(guó)創建了百度公司。這一(yī)批互聯網企業的(de)誕生占據了中國(guó)互聯網版圖的(de)大半江山，也開啓了互聯網行業的(de)“西學(xué)東漸”。

也正是這20年(nián)，信息産業與傳統産業深刻對話，發揮着刺激傳統産業的(de)“鲶魚效應”。電商出現，在圖書、3C家電、服裝、化妝品等方面對傳統零售業産生了巨大影響。而2012年(nián)興起的(de)生鮮電商，無疑是對傳統商業最後一(yī)點堡壘的(de)沖擊。以餘額寶為(wèi)代表的(de)互聯網金融産品，挑戰着商業銀行經營模式的(de)底線。OTT業務、數字音樂(yuè)、智能電視(shì)、雲閱讀等則在不同程度地(dì)塑造着傳統産業結構，帶動傳統行業形成“互聯網思維”。

互聯網産業面向市場，創新性與服務性的(de)趨勢愈發明顯。黃澄清說：“消費型的(de)互聯網正向制造業、服務業的(de)互聯網轉型。”中國(guó)信息經濟學(xué)會理(lǐ)事長(cháng)楊培芳也表示，社會需求從工業時代的(de)标準化向互聯網時代的(de)個性化轉變。第一(yī)産業的(de)現代化農業灌溉，第二産業中智能化的(de)電網、工業控制系統的(de)數控機床，以及第三産業的(de)旅遊等，都展現了互聯網社會運行的(de)高(gāo)效率、低(dī)成本優勢。

在黃澄清看來，互聯網所引發的(de)第三次技術革命，對下一(yī)代生産力的(de)發展不僅僅是沸騰器、放大器的(de)作用，更重要的(de)是改變人們的(de)觀念，讓我們對未來社會有新的(de)認識，而每個人應在網絡社會中擔起責任，在國(guó)家和(hé)社會的(de)引導中培育新的(de)創造力。

清除“網絡霧霾”從未止息

就在全國(guó)人民揪心于戶外霧霾的(de)時候，中國(guó)發起了一(yī)場聲勢浩大的(de)清除“網絡霧霾”的(de)行動。今年(nián)4月13日，全國(guó)範圍內(nèi)新一(yī)輪打擊網上淫穢色情信息“掃黃打非·淨網2014”專項行動啓動。

2004年(nián)7月19日，四川成都市金牛區人民檢察院以“利用互聯網傳播淫穢物品謀利”罪名，正式對鄧岷江提起公訴，鄧岷江成為(wèi)中國(guó)打擊淫穢色情網站專項行動以來被起訴的(de)第一(yī)人。之後，中國(guó)對網絡色情的(de)打擊一(yī)直保持高(gāo)壓态勢。

僅2013年(nián)，全國(guó)各級“掃黃打非”部門就查處網絡“掃黃打非”案件914起，删除封堵網絡有害信息85萬餘條。

互聯網上的(de)“霧霾”絕不止淫穢色情。黃澄清說：“中國(guó)互聯網20年(nián)，整治網絡經曆了反垃圾郵件、反惡意軟件以及網絡掃黃打非和(hé)整治謠言等多個階段。”

2002年(nián)，垃圾郵件在中國(guó)大量泛濫。當時的(de)中國(guó)互聯網協會反垃圾郵件工作委員會常務副秘書長(cháng)李紅(hóng)表示，垃圾郵件之多以緻于難以在郵箱裏找到一(yī)封正常的(de)郵件。反垃圾郵件協調小組應運而生，從機制與技術方面入手，取得了初步的(de)成效。

2006年(nián)是互聯網惡意軟件問題出現較為(wèi)集中的(de)一(yī)年(nián)。中國(guó)互聯網協會正式成立反惡意軟件協調工作組，先後有32個從業機構和(hé)專門人士加入，反惡意軟件工作正式啓動。

2013年(nián)，中國(guó)政府集中力量對網絡謠言進行整治。“立二拆四”、“秦火火”等一(yī)批興風作浪的(de)“網絡大謠”相繼落馬，“兩高(gāo)”公布《關于辦理(lǐ)利用信息網絡實施诽謗等刑事案件适用法律若幹問題的(de)解釋》，中國(guó)互聯網環境的(de)淨化進入了一(yī)個新階段。

楊培芳指出，網絡環境難以整治的(de)罪因并非互聯網技術，而是社會價值觀的(de)扭曲，互聯網隻是起到了放大的(de)作用，這是社會問題網絡化的(de)結果。

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曾經的(de)“科幻片”，如(rú)今的(de)“肥皂劇”

早上起床用手機浏覽新聞，通過微博參與“國(guó)事”讨論；上班打車，嘀嘀、快的(de)随叫随到；工作“網聊”或郵件傳遞，及時迅速；下班和(hé)同事團購吃飯，便宜又實惠；晚飯後自(zì)學(xué)充電，在線教育；睡覺前，QQ或微信和(hé)朋(péng)友聊聊天；買東西，直接上淘寶和(hé)京東；找工作，上趕集、獵聘或58同城